街道计生工作面临的问题及对策思考
街道计生工作面临的问题及对策思考 **街道地处**市政府所在地，总人口116186人，育龄妇女36058人，已婚育龄妇女25482人，外来流动人口32000余人，管理面与管理量要占全市的五分之一之多。历年来街道计划生育工作在全体干部群众的共同努力下，取得了一定成效,曾多次名列全市前茅和获得计划生育优胜奖。但计划生育形势仍然不容乐观，就近2年来计划生育情况分析：年平均出生人数达1100余人，计划外出生平均每年近30人，计生率平均为97.44%，对照市计生局对我们街道计划生育考核的首要指标计生率为97%，实际情况已接近市计生局考核指标的底线。有鉴于此，需要我们正视目前街道计生工作面临的问题，寻找解决的途径，以期提升我们街道计生工作的整体水平。一、存在的问题及原因分析（一）计生政策与群众意愿差距仍然较大，计划外生育法制约束力有弱化的一面。在目前计划生育人性化管理的前提下，按照有关政策和要求，对缺少约束力或意识落后的计生对象不能像以往那样可以强制执行，当这类人员计划外怀孕且拒绝引流产时，难以落实补救措施。如果对象铁了心决意要生的，反复的思想工作实际上效果并不明显，很难做好工作。此外违法生育现象呈多元化趋势：①未婚男、女青年依法生育观念淡薄，特别是农村片，未到法定年龄生育现象呈上升趋势，近2年未到法定年龄计划外生育共发生11例。②离、再婚人员不符合特批条件，但有着强烈生育愿望的对象难管理。③经济条件好的少数人员生育二胎的愿望更是强烈。比如近年发生的 ……此处隐藏2982个字……围内查找：户籍在**街道，且居住在市内其他乡镇街道的育龄妇女，调查结果由市计生局反馈给我们街道。三是通过劳动局养老保险单查找育龄妇女信息，完善育龄妇女信息库。四是进一步健全管理网络，加大财政投入，建立一支横向到边，纵向到底的楼道长计生管理队伍。做到信息掌握及时，管理服务到位，争取社区计生管理新体制初步建立，把城镇片的计划生育工作真正管到边、管到底。 5、加大执法力度，提高行政执法的立案率、兑现率、结案率。对历年遗留的案子要彻底做好清查，对当年发生的案子，要及时立案查处，不能兑现的，及时申请法院强制执行，对决意要计划外生育的违法怀孕对象，及时做好预征手续，在规范执法的同时，加大处罚力度，在群众中起到有效的震慑作用。在积极主动的同时，加强部门配合，充分借助法院的力量，开展联合集中执法行动，切实提高兑现率和结案率。 6、提高流动人口管理率、服务率。流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点。**街道外来人口多，而且杂，承担了全市将近一半以上的管理人口和管理任务。继续沿用去年流动人口清查整治活动推行“以房管人”的工作机制，在各村、社区、市场、建筑工地等相继进行地毯式清查，提早部署、全面落实，继续集中时间、集中精力开展专项整治活动。做到“四个到位”，登记到位，管理到位，宣传到会，服务到位。通过制度创新，全面抓好动态、长效管理机制的落实。总之，计划生育工作是一项社会系统工程，协调发动全社会力量做好计生工作是我们当前的主要任务，**街道的计生工作形势严峻、任务艰巨，不能有丝毫的放松和懈怠，要正视问题，重点突破，坚持以人为本的方针，相信在市委、市政府和市计生局的关心和支持下，在街道党工委、办事处的直接领导下，街道上下齐心协力，一定能把计生工作做好、抓实，使**街道计划生育工作再上一个新台阶。
