
企业领导落实企业安全生产主体责任演讲稿
党中央、国务院历来十分重视和关心安全生产工作,出台了一系列有关安全生产的法律、法规和国家标准。目前我国安全生产法律体系初步形成。已有一部主体法即《安全生产法》和《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》等十余部专门法。同时为加大对严重失责行为的处罚力度,国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,中纪委颁布了《安全生产领域违法违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。全国人大通过制定和修改《刑法》,明确对安全生产责任事故罪的量刑标准。全党、全社会从上至下已经形成共识,高度一致关注安全生产。但是在一些地方和单位仍然事故频频发生。这里面有主观原因也有客观因素,有历史的积淀也有新情况、新问题。2006年胡,锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话,以及温家宝总理在全国安全生产工作会议上的重要讲话中分析的八条原因,切中时弊。就其主观原因来讲:最要害的是一些企业履行主体责任不认真、不负责;贯彻党的方针政策不坚决、不得力;已经制定措施不落实、不执行,不少还停留在会议上、文件上、口头上,没有真正落实到企业;不少民营小企业受利益的驱动,基础工作薄弱,管理混乱,“三违”现象不断发生,甚至无视国家法律法规、无视监管、草菅人命、违法乱纪,如此等等。从企业的角度来说,直接掌握决策权的法定代表人,必须负起责任,严格企业安全管理。归根到底,企业安全生产责任主体不认识、不到位,是千灾 ……此处隐藏2179个字……行硬激励;二是要依法经营。因为《安全生产法》等法律、法规、标准早已指明了安全生产的具体方法和途径,只要照此办理就不会发生大的问题;三是加强企业管理。安全生产与其它管理一样,无非是控制好人、机、料、环、法相互关系。因此要结合企业实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。特别要注重尊重科学,探索和把握规律,运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,更为有效地做好安全生产管理工作。四是必须重视安全投入,完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件,其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等,必须符合安全生产的要求。要实现上述保障,安全投入必不可少。生产经营企业是安全投入的责任主体,持续、稳定的安全投入,是实现安全生产的重要保障。同时,实施科技兴安战略,科技支撑安全生产,完善安全生产技术规范和质量工作标准,加强安全技术人才培养和职工安全技能培训,真正达到企业安全文化的积淀和提升,方能形成坚固不破的安全防线。
如何落实企业安全生产的主体责任?最终靠强化两个主体、落实两个责任制。一靠企业家的素质,靠企业自觉努力,将企业自身的安全生产主体责任落实到位;二靠政府监管主体责任落实到位。为了确保国家的法律法规在企业落实到位,各级政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门要对企业开展不间断的指导、监督和检查,及时发现生产过程中的动态隐患,对违法违规行为进行及时纠正和处罚。同时依靠新闻媒体和广大人民群众的积极参与和推动。
只有依靠政府强有力的实施监管,依靠行政管理部门实施有效的指导帮助,依靠社会强有力的舆论监督,企业履行安全生产主体责任的目标就能有效实现